自2013年10月至今，由本人主持的北京市民办教育发展促进项目——青年英才计划——北京工商大学嘉华学院——“未来五年中国玉米进口保障研究”项目已经顺利开展并即将结题，现将相关情况总结如下。
一、项目研究背景
        玉米是全球第一大谷物，是我国三大主粮作物之一。玉米是我国种植面积最大的粮食作物，虽然自2003 年以来我国玉米生产实现了十连增，总产量连创历史最高水平，但玉米生产易受自然因素影响而存在较高的不确定性，而随着工业化、城镇化快速发展和人民生活水平不断提高，国人对肉蛋奶糖等需求日益高涨，玉米需求预计仍将保持稳定增长。从未来发展看，玉米将是我国需求增长最快、也将是增产潜力最大的粮食品种。在玉米供求关系趋于紧张的形势下，预计进口玉米将有可能成为常态。2010年，中国玉米的进口量突然扩大到超过100万吨的高水平，这就是一个非常不好的信号，足以引起国内特别是生产管理者的重视。近3年来玉米进口大幅增加，充分说明国内玉米供求关系在近年来发生了根本的变化，供求由充裕转向偏紧甚至存在缺口的状态。玉米进口能否常态化？一旦常态化了应如何选择进口来源国以确保我国玉米的稳定供应？进口玉米在国内如何分配等一系列问题都值得深入分析和研究。是今后一个时期消费需求增长最快的粮食品种，同时也是未来满足我国粮食需求增长的主要粮食品种。
二、项目研究思路
        本项目希望通过对我国玉米生产和消费现状的调研以及对相应趋势的分析，对未来五年我国玉米进口量做出预测；在此基础上对玉米进口来源国进行研究，判断哪些国家适合作为我国的玉米进口来源国以及进口量的大小；接下来解决进口玉米如何在国内分配的问题；最后探寻我国玉米产业持续健康发展的科学路径和方法，为国家宏观调控、企业决策及相关政策的出台提供具有应有价值的决策建议和信息。
       具体说来，在项目进行的第一阶段，即2013年10月至2014年4月，本项目的研究思路主要体现在两个方面：第一，梳理2003-2012年国内玉米的供给和需求关系——研究影响玉米生产的种植面积、单产变化的因素（土地资源、水资源等），深入到玉米不同种植区域以及玉米种子、种植以及田间管理进行横纵向比较，判断未来中国玉米生产及产量保障水平；对过去十年来中国玉米的食用、饲用、深加工进行深入的数据分析，并以国内未来人口变化、肉蛋奶、玉米深加工制品等的变化为基础，预测未来国内玉米需求数量；最终形成对未来中国玉米进口量的趋势判断。第二，梳理国内玉米港口终端市场成本构成因素，即对玉米种植成本、流通成本、企业收购成本等方面的数据进行梳理，预测未来国内南方港口的玉米价格。
        在项目进行的第二阶段，即2014年5月至2014年12月，本项目主要要对玉米进口来源国（美国、巴西和阿根廷等国家）玉米的供给和需求关系进行梳理——梳理过去十年这些国家种植面积、单产和产量的数据，判断未来这些国家玉米生产及产量保障水平；对过去十年来这些国家玉米的食用、饲用、深加工进行深入的数据分析，并以国内未来人口变化、肉蛋奶、玉米深加工制品等的变化为基础，预测这些国家未来国内玉米的食用、饲用、深加工需求数量；最终形成对未来这些国家玉米的出口能力做出趋势判断。在此基础上，对传统中的国际玉米进口大国，尤其是亚洲其他玉米进口大国，如日本、韩国等的玉米进口保障模式（政策、企业运作、价格体系、物流及原料保障等方面）进行比较研究。
        在项目进行的第三阶段，即2015年1月至2015年12月，本项目主要根据过去两年中国玉米实际进口变化、出口国玉米出口情况及玉米成本变化等因素，适当补充和修正第一、二阶段的研究和预测结果，完成未来五年中国玉米进口量的预测。以及根据第一、二阶段的研究和预测结果，提出对进口玉米的相关政策建议（包括进口配额、进口主体、税收、财政补贴、价格调控、产业政策、国家玉米储备、物流设施、企业操作等方面）。
三、项目执行与完成情况
       本项目严格依照上述研究思路进行，通过开展实地调研以及参加诸如第三届中国玉米市场年会以及第七届国际玉米产业大会等行业内的权威会议，及时跟进我国玉米产业发展的最新动态。但鉴于时间的有限性和部分一手资料数据的不可获得，造成了研究计划中的部分内容未能按时完成。尽管如此，本人已按照预先设定的成果指标完成了《中美玉米深加工产业比较研究》以及On the Financial Support of China’ Corn Industry两篇学术论文的撰写并公开发表。其中，《中美玉米深加工产业比较研究》发表在北大中文核心期刊《世界农业》上，On the Financial Support of China’ Corn Industry 已被国际会议The 7th International Symposium on WTO & Financial Engineering录用，会议结束后文章将被送交ISTP/ISSHP检索。
 

 
四、项目实施取得的效果和成效
        全球玉米情况：从全球产量来看，美国、中国和巴西是最大的产量国，2012年产量分别占全球总玉米产量的32.1%、24.4%、8.3%。从全球消费量来看，美国、中国、欧盟（27国）是最大的需求国，2012年消费量分别占全球消费量的30.2%、24.1%和7.4%。从全球进出口需求来看，2012年全球共出口玉米38.2亿蒲式耳，约占总产量的10%，其中美国、巴西、阿根廷是最大的玉米出口国，2012年三国合计玉米出口量占全球总出口量的70%，基本主导了全球的玉米出口。从全球进口来看，日本、墨西哥、欧盟（27国）和韩国是玉米进口量最大的国家，2012年这四个地区的进口量占全球进口量的41%。
        中国玉米生产情况：我国是世界上第二号的玉米生产大国，也是第二号的玉米消费大国，消费量的90%以上靠国内生产。我国玉米进出口量每年在数百万吨，占国内的消费量一般低于5%，玉米出口市场主要是日本、韩国和东南亚各国，玉米进口来源国主要是美国、阿根廷等。我国是一年四季都有玉米生长的国家，北起黑龙江省的讷河，南到海南省，我国玉米种植区呈现带状分布，包括东北平原、黄土高原、湘鄂西部山地、四川盆地周围山区、云贵高原等地区。从具体省份来看，河北、吉林、山东、河南、黑龙江、内蒙古和辽宁是我国玉米播种面积最大的七个省份，总共占我国播种面积的60%多；从单产来看，江苏、辽宁和吉林的单产较高。所以综合来看，东北是我国玉米的主产区，其次是山东、河南和河北为代表的黄淮海平原区。
        影响玉米价格的因素：主要是供给和需求两个因素，其中供给方面主要取决于种植面积和单产，玉米需求主要包括三类：食品种子、工业需求和饲料需求。影响玉米价格的因素除了供需外，还有成本，主要是化肥成本，因为化肥占作物经营成本的一半左右。 除了供需、库存和成本外，我国玉米还需要关注国家的政策，特别是每年的国家收储政策，对于玉米的托底价格作用显著，这几年玉米的收储价格不断提升，使我国玉米的价格维持在历史高位，也是导致我国玉米价格远高于国际玉米价格的主因。
        中国玉米的供需情况：从玉米的需求方面来看，根据中国饲料行业的咨询公司中国汇易的数据显示，2005年以来，中国国内的玉米消费量整体增长，不过增速不稳健，波动大，其中在2006、2007、2010和2014年的增速较快，增速分别达到4%、9%、5%和8.5%，其他年份是小幅正增长或小幅负增长，整体增速显著低于统计局发布的玉米产量增速，2014年国内玉米的消费量达到1.74亿吨，比2005年增加近30%。总消费量是国内消费量和出口量的总和，不过由于我国是人口大国，国内的消费大，所以出口甚少，07年还能出口几百万吨，但08年就压缩到几十万吨，2012年开始才出口几万吨，2013年，玉米出口量占我国消费量还不到0.1%，所以相对于国内消费量，出口都可以忽略不计，总消费量和国内消费量的走势几乎同步。供给方面来看，近十年来，由于我国养殖业发展较快，对玉米的需求增长快速，同时玉米的种植较为简单，在当前劳动力成本不断攀升、农村缺乏劳动力的背景下，玉米逐步取代其他费劳力的农作物，例如棉花、花生等农作物，同时近年来受到国外低价格大豆的冲击，国内大豆的收益差，农民们改种玉米，使国内玉米的播种面积稳步增长，每年保持4%左右的增长，2013年国内玉米的播种面积比2005年增加了56%。同时，随着玉米种子的不断研发，单产也在增长，使玉米的总产量每年保持约7%的增速。根据统计局的数据，2013年，国内玉米的播种面积为3600多万公顷，国内玉米的总产量为2.18亿多吨。除了国内供给玉米外，中国也会从国外进口玉米，2009年之前，中国从国外进口的玉米极低，都是几万吨，2010年开始出现大幅攀升，2013年进口300多万吨，这应当引起我们的高度重视。
        玉米未来关注两大因素：当前关注的第一因素是今年的玉米收储政策，根据历史上来看，每年11-12月份，国家将出台玉米的收储政策，至于今年是否取消，是否改成直补，如果不取消的话，收储价格如何定，等等，这些直接关系到后面的玉米价格走势。目前各方均重点关注即将出台的玉米相关政策，如果继续执行临储收购政策，则将对市场价格形成一些支撑。关注的第二因素是今年的产量，玉米是减仓，还是持平，或者增产，以及具体的幅度，不同机构的预期不同，会影响新玉米的供需结构，所以需要关注管理层或权威机构公布的玉米产量预测。
                                                                                                                                                     2015年11月